9月28日下午，市发展改革委、市委社会工作部、市人民建议征集办联合举办“畅想上海未来五年·听你说”——“十五五”规划市民大家谈活动。50多名来自各行各业的市民代表济济一堂、共议未来。市委社会工作部部长、市非公有制经济组织和社会组织工作党委书记黄红出席活动并致辞。市委社会工作部副部长，市政府办公厅副主任，市信访办、市人民建议征集办主任盖博华介绍“十五五”规划人民建议征集活动情况。市发展改革委副主任张忠伟介绍“百家访谈、万家调研”公众参与有关情况。相关市级专项规划的牵头编制部门参加会议并与市民代表互动交流。
广开言路 听声见智
黄红在致辞中指出，编制好五年规划，需要广泛社会动员、扩大公众参与，群策群力、集思广益，推动发展规划符合人民意愿、呼应群众所思所盼。人民建议征集是倾听人民呼声的重要渠道，通过人民建议征集“开门编规划”，是上海的好经验，也是上海的好做法。今年，围绕“十五五”规划编制，广大市民群众参与进来、表达想法，推动全过程人民民主融入城市肌理，征集的过程成为倾听民声、集中民智、凝聚民心的过程，助力上海编制出落实国家战略、符合上海实际、彰显时代特征、体现人民意愿的高水平规划。
盖博华在讲话中介绍，“十五五”规划人民建议征集活动开展以来领航优配，得到广大市民群众积极参与。线上，“随申办”、市政府门户网站等开通规划建议征集专窗；线下，举办77场“面对面”的市民圆桌会，深入社区、深入校园、深入楼宇，聆听1900余名市民代表的心声和期盼，共收到群众建议1万余条。无论是指尖上的建言，还是面对面的提议，都为编制高水平规划注入了丰富、鲜活的视角和思路。对收到的群众建议，经逐一梳理后转交相关部门，推动吸纳进规划编制、融入到政策举措。
张忠伟在讲话中介绍，为编制好“十五五”规划，上海组织开展“百家访谈、万家调研”公众参与活动，2个系列、9项具体行动聆听了专家真知灼见，收获了建议意见。其中，“万家调研”活动通过组织“市民大家谈”系列活动、开展各类问卷调查、开通规划建议线上征集专窗等，共收到社会各界意见建议3.4万余条。这些建议经过深入分析后，将在规划编制中充分吸收采纳。
热气腾腾 干货满满
大家谈环节，科创才俊、专家学者、银发市民、青年学子、外卖小哥、自媒体创作者、外籍人士、基层干部等近20位来自各行各业的市民代表从亲身经历、观察思考出发，围绕心中的“活力之城、温暖之城、宜居之城”畅所欲言，展开真诚而富有见地的分享交流。一条条“金点子”既有“大视野”又见“绣花功”，既谋“长远计”又有“当下策”。
对“活力之城”的畅想，围绕科技创新、产业发展、对外开放等话题展开。上海泽阳科技有限公司董事长CEO张元刚特别关心上海科创中心建设的人才基石，他提出除了要吸引高层次人才，还要注重从K12到高校的人才培养，“建议把‘AI教材’和‘上海标准’这两件事扎扎实实办好，培养具备AI素养和创新能力的建设者，抢占未来制高点。”互联网优质内容创作者“Fu大爷”是常住在上海的老北京，从2022年起用手机记录他的日常生活，吸引了数万粉丝。上海发布“沪九条”后不久，他作为自媒体博主代表参加了“十四五”发展成果的新闻发布会，感受到上海的创新和包容。
对“温暖之城”的期盼，以“一老一小”、残障人士和外卖骑手的视角进行了分享。市城市规划设计研究院工程师王森是一位下肢残疾人士，“近几年马路上开着电动轮椅的人比以前多了，不是因为这个人群多了，而是因为他们出得来了。”上海无障碍环境建设已见成效，但步行动线里有台阶、盲道被自行车挤占、无障碍卫生间当作工具间等也常让他们无奈。他建议“十五五”期间加强无障碍环境建设的系统化设计，推行体验式验收，并纳入网格化管理，让更多特殊人群感受到这座城市的温度。退休市民凤懋伦在发言中谈到上海老年人存在“三多三少”的情况，如被动受照顾多、主动参与的发言权少，低龄老人活动多、中高龄老人活动少，关心生理健康和日常生活起居多、关心心理健康和精神生活少。他建议从顶层设计上倡导积极养老，鼓励引导老年人参与养老政策的制定，积极放宽消费场景中的年龄限制，依托社区、养老机构等加强对老年人的精神慰藉和心理辅导。
在“宜居之城”的讨论中，美丽江河、美丽乡村、美丽街区、美丽家园成了高频词。科普作家黎翔带着一个鸟类标本，这是市民收集后由他的团队做成的标本，放在社区展示，讲述人与自然的故事、城市生态的变迁。他建议未来要进一步拓宽群众参与生态建设渠道，挖掘生态价值与文化的有机融合，让生态文化成为新质生产力的增量型驱动要素，更好实现人与自然和谐共生。上海立信会计金融学院大二学生吴昊琪是该校人民城市研习社副社长，她用一组数据展示了社员们围绕“一江一河”滨江空间活力展开的一系列调研成果。“我们发现年轻人更倾向于具有潮流氛围、社交属性、体验感强的区域，对于仅满足基础休闲功能的岸段，去的意愿就较低。”她建议“十五五”期间，可围绕“特色IP、智慧赋能、两岸联动”提升滨江空间品质，让“一江一河”更好成为展示上海活力和魅力的金色名片。
活动上，与会领导向市民代表颁发了“‘十五五’城市智绘师”的纪念证书。
市发展改革委、市委社会工作部、市人民建议征集办和部分职能部门有关处室负责同志、各区人民建议征集部门、市级人民建议征集联系点负责人等100多人参加活动。
规划的出发点和落脚点是要解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题领航优配，努力增进人民福祉，让人民群众有更多获得感。市发展改革委、市委社会工作部、市人民建议征集办表示，上海“十五五”规划编制人民建议征集活动还将持续进行，欢迎市民朋友继续出谋划策，为上海未来的发展贡献智慧。
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